详细介绍

  2023年7月，安龙国家山地户外运动示范公园景区全面开放迎客；8月，仲恺·安龙共建工业产业园（一期）开园；12月，仲恺·安龙东西部协作茶叶加工产业园全部建成……自新一轮东西部协作启动以来，惠州仲恺高新区和黔西南州安龙县跨越千里携手，一步一个脚印，串起了两地加强优势互补、产业合作、劳务对接、人才交流的协作发展之路。

  据统计，2021年以来，仲恺高新区投入惠·黔东西部协作资金1.2亿元，重点围绕产业高质量发展、乡村振兴、民生改善等方面推进实施项目68个，东西部协作取得阶段性成效，为安龙县实现高水平质量的发展注入强劲动能。

  临近春节，走进仲恺·安龙共建工业产业园——瑞龙产业园，一栋栋崭新的标准化厂房鳞次栉比，一条条园区道路平坦开阔，一阵阵机器轰鸣声从车间里传出，一派生机勃勃的奋进景象跃然眼前。

  在贵州中科瑞昇新能源材料科技有限公司的生产车间里，技术工人正在抓紧调试设备，为春节后正式投产做最后的冲刺。这是一家锂电池负极材料的上游供应商，主要是做石墨及碳素制品的制造、销售，达产后预计实现年产能2万吨、年产值3000余万元。

  “我们从广东来到安龙，主要是想离下游客户更近一些。”前述公司CEO赵晓波介绍，因为许多客户都在黔西南州义龙新区，当地用电成本也比东部地区有优势，所以有了项目搬迁的打算。恰好瑞龙产业园在规划建设，双方一拍即合，中科瑞昇成为园区首批入驻企业。

  这场企业与园区跨越1000公里的“双向奔赴”，得益于仲恺高新区与安龙县开展的东西部协作。

  新一轮东西部协作开展以来，仲恺高新区和安龙县立足各自产业优势和资源禀赋，以打造东西部协作示范园区为目标共建瑞龙产业园，着力打造电子零部件生产制造、电池材料产业、特色加工贸易三大产业集聚地。

  在此过程中，仲恺高新区充分的发挥工业园区开发建设方面优势，两地共同明确由仲恺城市发展集团旗下子公司黔西南瑞龙投资有限公司负责园区软硬件设施建设，打造专业服务运营团队，营造贴心周到的园区环境。

  去年8月，共建产业园正式开园，园区总投资5.3亿元，占地198亩，规划建筑面积15.3万平方米，分两期开发。一期建筑面积约13.8万平方米，已经竣工验收并对外招商，现有3家企业入驻，租赁厂房约1.87万平方米。“园区全面投产运营后预计可容纳至少20家企业，完成年产值40亿元以上，实现税收1.3亿元以上，提供就业岗位超6000个。”粤黔协作工作队安龙工作小组相关负责人说。

  为深化产业协作，两地还出台了《安龙·仲恺招商引资行动计划》《安龙县与仲恺高新区产业合作招商引资优惠政策（试行）》等政策性文件，逐渐完备政策机制保障；并且聚焦企业未来的发展融资、审批服务等方面需求，搭建多要素保障体系，吸引更多东部企业落户安龙县。

  165米高的巨型绝壁，如宝石般镶嵌在悬崖上的溶岩美术馆，碧绿如翡翠的河流在山谷间蜿蜒流淌……在安龙县笃山镇梨树村，独具特色的喀斯特地貌蕴藏着得天独厚的旅游资源，孕育了国家体育总局授牌的全国首个山地户外运动示范公园——安龙国家山地户外运动示范公园景区（下称“安龙山地公园”）。

  去年9月，这如同人间秘境的大山深处，一改平日的宁静。安龙笃山国际攀岩周活动拉开序幕，400多名国内外的攀岩运动员和爱好者齐聚于此，在室内攀岩馆和自然岩壁分别展开攀岩挑战赛。整个国庆期间，景区接待游客上万人次，连周边的民宿都一房难求。

  旅游兴旺的背后，离不开仲恺高新区和安龙县创新东西部协作模式，积极探索低效闲置旅游资产盘活路径。

  事实上，早在2016年，安龙山地公园便已动工建设，并连续多年承办国际、国内赛事。然而由于前期资产金额的投入不足、配套设施不完善、经营管理粗放等原因，公园陷入低效运营状态。直到新一轮东西部协作启动，公园走上了涅槃重生之路。

  2022年2月，在两地的共同努力下，安龙县引入惠州市世纪投资控股有限公司，负责托管经营山地公园。托管期间，该公司将完成不低于3亿元的投资，通过提升品质、丰富业态、优化服务等，打造户外旅游IP。

  “首先，我们对原来的溶岩美术馆重新定位，打造成热门悬崖酒店。”安龙山地公园总经理吴斌介绍，在原有的攀岩、皮划艇、山地自行车、山地越野车等户外项目基础上，公园还新增了露营基地、儿童乐园、真人CS、垂钓俱乐部、游泳池等，兼顾各年龄段和体能水平人群，更好地让游客留下来。

  为将分散景点串珠成链，促进农文旅融合发展，助力，2021年至2023年，仲恺高新区还投入了协作资金1100万元，建设安龙山地公园周边配套设施、农产品交易中心等项目。

  上述粤黔协作工作队安龙工作小组相关负责的人介绍，依托仲恺高新区较为成熟的旅游商业化发展模式以及安龙县丰富的旅游资源，两地积极探索双方旅游产业产品的宣传推介、专业方面技术人才交流等机制，逐步形成“仲企入安、仲客入安、仲货入安”“安景入仲、安货入仲、安人入仲”文旅产业协作发展模式。

  2021年9月，安龙·仲恺东西部劳务协作站揭牌成立；2022年6月，“安龙·仲恺东西部点对点就业”出发仪式在安龙汽车站举行，当地34名外出务工人员免费乘坐“就业直通车”前往仲恺高新区；2023年2月，安龙县“就业+客运”春风行动就业援助月暨安龙·仲恺东西部劳务协作专场招聘会举行，为求职者搭建与企业沟通的平台，开展集中送岗位、送服务、送政策、送温暖活动，促进稳岗就业……

  仲恺高新区和安龙县把劳务协作作为实现农民增收的关键一招。2021年以来，两地不断拓展完善劳务协作机制，促进脱贫劳动力、富余劳动力实现转移就业和稳定就业。

  据统计，新一轮东西部协作启动以来，共开展农村劳动力培训81班次，培训农村劳动力3554人。实现农村劳动力就业14614人，年人均增收4万元以上；对安龙县18家援建车间给予1万—3万元资金奖补，累计发放奖补资金66万元；累计吸纳农村劳动力就业2052人，其中脱贫劳动力531人，实现人均月收入3100元以上。

  除了产业高质量发展、稳岗就业，消费协作也是仲恺高新区助力安龙县脱贫群众实现增收致富，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接的重要抓手之一。

  回顾三年协作之路，仲恺高新区不仅专门设立了黔西南（仲恺）展示展销馆、“黔货出山”仲恺科融体验馆；还多次组织安龙农特产品企业到本地举行农特产品营销售卖推介会。2021年至今，累计销售8.9亿元。

  仲恺高新区与安龙县结对协作以来，始终把增进民生福祉作为东西部协作的重要内容。在改善农村人居环境方面，筹集社会资金250万元实施乡村点亮工程，在乡村道路安装路灯1450盏，覆盖11个镇街的27个村，受益村民达1.4万人；在医疗帮扶方面，专门筹集50万元帮助安龙县人民医院购置“地中海贫血”检验测试仪器，在黔西南州率先实施新生儿“地中海贫血”筛查；在政务合作方面，仲恺高新区行政服务中心与安龙县政务服务中心签订政务服务“跨省通办”协议，两地100多个服务事项实现“跨省通办、一次办成”……

  据悉，仲恺高新区累计投入惠·黔东西部协作资金1.2亿元，实施协作项目68个，现均已建成投产；发动仲恺企业及社会组织热情参加东西部协作，累计筹集社会帮扶资金约2255万元到脱贫人口增收、产业高质量发展、教育医疗、乡村建设等农村公共基础设施建设和助学、助困、助残等公益事业，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。